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金融風暴衝擊國內外經濟，主計處昨天公布，九月分失業率暴增至百分之四點二七，不但是近四年同月新高紀錄；比上月大增零點一三個百分點，漲幅是歷年最大。主計處擔心，如果不預作因應，未來恐將爆發史上最大一波失業潮。

九月失業率一反過去暑假結束後就下降的現象，反而持續攀高。主計處第四局副局長黃建中說，這是歷年來第六次發生九月分失業率不降反升，勞動市場快速惡化程度是史上首見，觀察各項供需指標，未來失業狀況恐將「相當嚴峻」。

黃建中解釋，失業率飆升，主要是「因工作場所業務緊縮或歇業」而失業的人數激增，比八月增加一萬四千人，總數達十四萬五千人，創下近五年來的同月新高。這一萬四千名失業人口中，有近八成者是中高齡失業，顯示受景氣趨緩影響，勞動市場產生結構性變化，「循環性失業者」有逐漸增加趨勢。

所謂「循環性失業」，是指因景氣衰退使得勞動需求減少導致的失業，這種現象會延續一段期間，景氣復甦後才會逐漸消失，與多為短期現象的摩擦性失業及季節性失業不同。

黃建中說，九月間，四十五歲到六十四歲的中高齡失業者增加速度最快，政府應該重視後續效應，因為這些人多半是家庭主要經濟支柱，一旦失業，背後是無數家庭的衣食無著。所以九月雖然失業人數為四十六萬四千人，但受失業波及的人數卻高達九十六萬人。

此外，主計處也指出，今年以來國內平均就業人數為一千零四十萬五千人，較去年同期增加十三萬人，增幅僅為百分之一點二七，幅度為近五年來同期最低，顯示整體勞動市場成長動能明顯趨緩。

為降低失業率，行政院要求經建會推出「短期促進就業方案」，經建會高層官員說，目前希望可以釋出六萬個工作機會，希望控制今年全年的平均失業率維持在百分之三點九附近，相關方案下周四報行政院會。

2008/10/23 聯合報